Subsistemas, comunidades e redes para a análise da participação no processo de políticas públicas

Ana Cláudia Niedhardt Capella, Felipe Gonçalves Brasil

Resumo


Na literatura recente, o conceito de subsistema de política tem ocupado espaço central em diversos modelos teóricos, sendo considerado unidade de análise privilegiada em abordagens recentes sobre o processo de políticas públicas. Objeto de intensa discussão teórica, quando justaposto a conceitos relacionados, como o de comunidades políticas, redes de políticas e redes temáticas, tais conceitos podem contribuir para as análises sobre o processo de participação política característicos dos governos democráticos. O presente estudo tem como objetivo apresentar uma revisão crítica da literatura sobre subsistemas, redes e comunidades de políticas públicas, bem como discutir esses conceitos evidenciando o potencial participativo dos atores que compõem esses espaços, buscando contribuir para o diálogo dos estudos em políticas públicas e participação política no Brasil.

Palavras-chave


subsistemas de políticas, análise de políticas públicas, participação, policy subsystem, processo de políticas públicas.

Texto completo:

PDF

Referências


BAUMGARTNER, Frank R.; JONES, Bryan D. Agendas and instability in american politics. Chicago: University of Chicago Press, 1993.

BENTLEY, Arthur. The process of government: a study of social pressures. Bloomington: Principia Press. 1908.

BIRKLAND, Thomas A. An introduction to the policy process: theories, concepts, and models of public policy making.

ed. New York: ME Sharpe, 2005.

BIRKLAND, Thomas A. After disaster: agenda setting, public policy, and focusing events. Washington, DC:

Georgetown University Press, 1997.

DYE, Thomas. Understanding public policy. 11. ed. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall, 2008.

DYE, Thomas; HARMON, Zeigler. The irony of democracy: an uncommon introduction to american politics. Belmont, CA: Thomson Wadsworth, 2003.

FREEMAN, J. Leiper. The political process: executive-bureau-legislative committee relations. New York: Random House, 1955.

GRIFFITH, Ernest. The impasse of democracy. New York: Harrison Hilton Books, 1939.

GRYNSZPAN, Mario. A teoria das elites e sua genealogia consagrada. BIB, Rio de Janeiro, n. 41, p. 35-83, 1996.

HECLO, Hugh. Issue networks and the executive establishment. In: KING, Anthony (Ed.). The New American Political System. Washington, DC: American Enterprise Institute for Public Policy Research, 1978. p. 87-124.

HOWLETT, Michael; RAMESH, M. Studying public policy: policy cycles and policy subsystems. Oxford: Oxford University Press, 2003.

JOHN, Peter. Analyzing public policy. 2. ed. London: Routledge, 2012.

KLIJN, E. H. Policy networks: an overview. In: KICKERT, W. J. M.; KOPPENJAN, J. F. (Eds.). London: Managing Complex Networks, 1998.

KINGDON, John. Agendas, alternatives, and public policies. 3. ed. New York: Harper Collins, [1984].

LINDBLOM, Charles E. The policy-making process. 3. ed. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall Inc., 1968.

LOWI, Theodore. American business, public policy case-studies, and political theory. World Politics, n. 16. 1964.

LOWI, Theodore. The end of liberalism. New York: Norton, 1969.

MASSARDIER, Gilles. Redes de política pública. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete (Eds.). Políticas públicas: coletânea. Brasília: ENAP, 2006. p. 167-185.

MILLER, Hugh T.; DEMIR, Tansu. Policy communities. In: FISCHER, F.; MILLER, G. J.; SIDNEY, M. S. S. (Eds.). Handbook of public policy: theory, politics and methods. Boca Raton: CRC Press, 2007.

MOSCA, Gaetano. La clase política. In: BATLLE, Albert (Ed.). Diez textos básicos de ciencia política. Barcelona: Ariel, 1992. p. 23-36.

PARETO, Vilfredo. As elites e o uso da força na sociedade. In: SOUZA, Amaury de (Org.). Sociologia política. Rio de Janeiro: Zahar, 1966. p. 70-88.

PETERS, Guy B. American public policy. New York: MacMillan, 1986.

RHODES, R. A. W. Beyond westminster and whitehall: the sub-central governments of britain. London: Unwin

Hyman, 1988.

RHODES, R. A. W. Policy network analysis. In: MORAN, M.; REIN, M.; GOODIN, R. E. (Eds.). The Oxfordhandbook of public policy. Oxford: Oxford University Press, 2008.

RHODES, R. A. W.; MARSH, D. Policy networks in british politics: a critic of existing approaches. In: MARSH,D.; RHODES, R. A. W. (Eds). Policy networks in british government. Oxford: Oxford University Press, 1992.

RIPLEY, Randall B.; FRANKLIN, Grace A. Congress, the bureaucracy, and public policy. Chicago: Dorsey Press, 1987.

SABATIER, Paul A. The advocacy coalition framework: revisions and relevance for europe. Journal of European Public Policy. v. 5, n. 1, p. 98-130, 1998.

SABATIER, Paul A.; JENKINS-SMITH, Hank C. Policy change and learning: an advocacy coalition approach. Oxford: Westview Press, 1993.

SABATIER, Paul A.; WEIBLE, Christopher M. The advocacy coalition: innovations and clarifications. In:SABATIER, P. (Ed.). Theories of the policy process. 2. ed. Boulder, CO: Westview Press, 2007. p. 189-222.

SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete (Orgs.). Políticas públicas: coletânea. Brasília: ENAP, 2006.

SCHMITTER, P. C. Modes of interest intermediation and models of societal change in western europe. Comparative Political Studies, n. 10. 1977.

SMITH, Richard. Interest group influence in the U.S. Congress. Legislative Studies Quarterly, v. 20, n 1. 1995.

THURBER, James A. Political power and policy subsystems in american politics. In: PETERS, Guy; ROCKMAN, Bert A. (Eds.). Agenda for excellence: administering the state. Chatham/NJ: Chatham House Publishers, 1996. p. 76-104.

TRUE, James L.; JONES, Brian D.; BAUMGARTNER, Frank R. Punctuated-equilibrium theory: explaining stability and change in american policymaking. In: SABATIER, Paul A. (Ed.). Theories of the policy process. Oxford: Westview Press, 1999.

TRUMAN, David. The governmental process: political interests and public opinion. New York: Knopf, 1964.

ZAHARIADIS, Nikolaos. Comparing three lenses of policy choice. Policy Studies Journal, v. 26, n. 3, p.

-448, 1998.




DOI: https://doi.org/10.5102/rbpp.v4i2.2912

ISSN 2179-8338 (impresso) - ISSN 2236-1677 (on-line)

Desenvolvido por:

Logomarca da Lepidus Tecnologia