Investigação histórica do conteúdo da concepção de Trabalho Decente no âmbito da OIT e uma análise de sua justiciabilidade
DOI:
https://doi.org/10.5102/rdi.v16i1.5900Keywords:
Cooperação Internacional, OIT, Trabalho Decente, Desenvolvimento Social, Justiciabilidade (International Cooperation, ILO, Decent Work, Social Development, Justiciability)Abstract
Em sua primeira parte, este estudo analisa o tratamento histórico dado pela OIT ao conteúdo da concepção do Trabalho Decente, desde seu advento, em 1999. O faz comparando as menções contidas em documentos oficiais produzidos por ocasião das Conferências Internacionais do Trabalho entre os anos de 1999 e 2018, com vistas a identificar se, ao longo da história, consolidou-se, no contexto da própria OIT, um conceito preciso que designe o termo Trabalho Decente. Na segunda parte, com base no exame documental antes empreendido e em referências teóricas sobre a justiciabilidade dos direitos econômicos, sociais e culturais e do direito ao Desenvolvimento Social, examinar-se-á se a concepção de Trabalho Decente consubstancia o substrato de uma norma jurídica que, por sua vez, fundamenta um direito subjetivo, portanto justiciável. Em conclusão, sustenta-se que, a despeito da recusa da OIT em formular um conceito preciso que designe Trabalho Decente, existem elementos conceituais dotados das características necessárias para o reconhecimento de uma norma jurídica que fundamenta um direito subjetivo ao Trabalho Decente, portanto justiciável nos âmbitos nacional e internacional. O estudo vale-se da metodologia indutiva de abordagem e da metodologia procedimental bibliográfica de cunho histórico-comparativo, posto que suas conclusões derivam do exame e sistematização de documentos oficiais da OIT e de textos bibliográficos que se revelaram essenciais para o cumprimento do objetivo de se contribuir para uma compreensão conceitual da concepção de Trabalho Decente e de sua justiciabilidade.References
ABRAMO, Laís. O trabalho decente como resposta à crise mundial do emprego. REIS, Daniela M.; MELLO, Roberta D.; COURA, Solange B. C (Coord.). Trabalho e justiça social: um tributo a Maurício Godinho Delgado. São Paulo: Ltr, 2013. p.367.
ANKER, Richard, et al. La medición del trabajo Decente con indicadores estadísticos.
Revista Internacional del trabajo. Genebra, v. 122, n. 2, p.161-195, 2003.
ANTUNES, Ricardo. ANTUNES, R. O privilégio da servidão: o novo proletariado de serviços na era digital. São Paulo: Boitempo, 2018.
ARGENTINA. MINISTERIO DEL TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL. Trabajo decente: significados y alcances del concepto. Indicadores propuestos para su medición. Buenos Aires: Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social, 2005. Disponível em: <http://trabajo.gob.ar/downloads/biblioteca_estadisticas/toe03_07trabajo-decente.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
AZEVEDO NETO, Platon Teixeira de. O Trabalho Decente como um direito humano. São Paulo: LTr, 2015.
BELTRAMELLI NETO, Silvio; VOLTANI, Julia de Carvalho. A Indeterminabilidade do Conceito de Trabalho Decente: Breve análise semântica desde documentos oficiais da OIT. In: COSTA, Felipe Vasconcellos Benicio et al (Org.). Anais do I Congresso Internacional de Direito do Trabalho e Direito da Seguridade Social. Brasília: Rtm, 2018, p. 153-165.
BRITO FILHO, José Claudio M.de. Trabalho Decente: análise jurídica da exploração do Trabalho: Trabalho forçado e outras formas de Trabalho indigno. São Paulo: LTr, 2004.
CARVALHO, Paulo G. M. de; BARCELLOS, Frederico C. Os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio-ODM: Uma avaliação crítica. Sustentabilidade em Debate, v. 5, n. 3, p. 222-244, 2014.
CRIVELLI, Ericson. Direito internacional do Trabalho contemporâneo. São Paulo: LTr, 2010.
CUNHA, Renan S. Teixeira da. Introdução ao estudo do direito. 2. ed. Campinas: Alínea, 2017.
FERRAZ JÚNIOR, Tercio Sampaio. Introdução ao Estudo do Direito: técnica, decisão e dominação. 6 ed. São Paulo : Atlas, 2011.
HARVEY, David. A condição pós-moderna. Trad. Adail U. Sobral e Maria Stela Gonçalves. 13 ed. São Paulo: Loyola, 2004.
LEVAGGI, Virgílio. O que é o Trabalho Decente. Revista da Associação Latino-Americana de Juízes do Trabalho, 2007.
MAEDA, Patrícia. A Era dos Zeros Direitos: Trabalho Decente, Terceirização e Contrato zero-hora. São Paulo: LTr, 2017.
MERINO, Lucyla Tellez. A eficácia do conceito de trabalho decente nas relações trabalhistas. 2011. Tese de Doutorado. Universidade de São Paulo.
OLIVEIRA, Bárbara da Costa Pinto. A Organização Internacional do Trabalho: Aspectos Institucionais, Poder Normativo e Atuação. Belo Horizonte: Newton Paiva, 2012.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Brasil, 2015. Disponível em:
<http://www.br.undp.org/content/dam/brazil/docs/agenda2030/undp-br-Agenda2030- completo-pt-br-2016.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO . Declaração da OIT sobre os Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho. Genebra, s.d. Disponível em: <http://www.ilo.org/public/english/standards/declaration/declaration_portuguese.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA
INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 87ª reúnion. Memoria Del Director General: Trabajo Decente. Genebra: Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, OIT, jun. 1999. Disponível em: <http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/rep-i.htm>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA
INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 87ª reúnion. Informe de la Comisión de la Aplicación de Normas: Presentación, discusión y adopción. Ginebra: OIT, 1999. Disponível em:
<http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/com-appd.htm#PEIRENS>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 87ª reúnion. Respuesta del Secretario General a la discusión de su Memoria. Ginebra, OIT, 1999. Disponível em: <http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/a-dgrep.htm>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 87ª reunión. Alocución del Sr. Amartya Sen, Premio Nobel de Economía, jun. 1999. Disponível em: <http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc87/a-sen.htm>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 88ª reúnion. Actas Provisionales Octogésima octava reunión: Quinto punto del orden del día: Desarrollo de recursos humanos: orientación y formación profesionales. Ginebra: OIT, 2000. Disponível em:
<http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc88/pdf/pr-21.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 89ª reúnion. Reducir el
Deficit del Trabajo Decente: un desafío global. Ginebra: OIT, 2001. Disponível em:
<http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc89/pdf/rep-i-a.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 89ª reúnion. Discusión Del Informe Del Presidente Del Consejo De Administración Y De La Memoria Del Director General (Cont.). Ginebra: OIT, 2001. Disponível em: <http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc89/pdf/pr-5s4.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 89ª reúnion. Actas Provisionales 16 Octogésima novena reunión: Sexto punto del orden del día: Seguridad social: temas, retos y perspectivas. Ginebra: OIT, 2001. Disponível em: <http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc89/pdf/pr-16.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 90ª reúnion. Discusion Del Informe Del Presidente Del Consejo De Administración y de la Memoria Del Director General (Cont). Ginebra: OIT, 2002. Disponível em: <http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc90/pdf/pr-12s6.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA
INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 90ª reúnion. Promoción de las cooperativas: Informe IV, Cuarto punto del orden del día. Ginebra: OIT, 2002. Disponível em:
<http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc90/pdf/rep-iv-2b.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 95ª reúnion. Memoria del Director General: EN 2004-2005:Informe Sobre La Aplicacion Del Programa De La Oit. Ginebra, OIT, 2006. Disponível em:
<http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc95/pdf/rep-i-a.pdf>. Acesso em: Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 96ª reúnion. Actas Provisionales 23, 2007. p. 23 Disponível em: <https://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc96/pdf/pr-23.pdf >. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO.105ª reúnion. La situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados: Memoria del Director General Anexo. Ginebra: OIT, 2016. p. 36. Disponível em: <http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_484307.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. 106ª reúnion. La situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados. Ginebra: OIT, 2017. Disponível em: <http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_554741.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
SANTILLÁN, Elizabeth G; GARZA, Esthela G.; PALENCIA, Esteban P. El trabajo Decente: nuevo paradigma para el fortalecimiento de los derechos sociales. Revista mexicana de sociología, v. 73, n. 1, p. 73-104, 2011.
SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade. Trad. Laura Teixeira Mota. São Paulo: Companhia das Letras, 2010.
SENGUNPTA, Arjun. On the Theory and Practice of the Right to Development. Human Rights Quarterly, vol. 24, n. 4, nov. 2002, p. 837-889.
TRINDADE, A. A. Cançado. A humanização do direito internacional. Belo Horizonte: Del Rey, 2006.
UNITED NATIONS. OFFICE THE HUMAN RIGHTS HIGH COMMISSIONER. COMITÉ DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. Los Principios de Limburg sobre la Aplicación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Nova Iorque, s.d. Disponível em: <https://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet16Rev.1sp.pdf>. Acesso em: 05 jan. 2019.
UNITED NATIONS. OFFICE THE HUMAN RIGHTS HIGH COMMISSIONER. COMITÉ DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. Observación general Nº 3: La índole de las obligaciones de los Estados Partes (párrafo 1 del artículo 2 del Pacto). Nova Iorque, s.d. Disponível em: <https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CESCR/Shared%20Documents/1Global/INT
CESCR_GEC_4758_S.doc>. Acesso em: 05 jan. 2019.
URIARTE, Oscar Ermida. Trabajo Decente y formación profesional. Ginebra: Boletín Cinterfor, 2001. Disponível em: <https://www.oitcinterfor.org/sites/default/files/file_articulo/erm.pdf>.
Acesso em: 05 jan. 2019
VOSKO, Leah F. Decent Work' The Shifting Role of the ILO and the Struggle for Global Social Justice. Global Social Policy, v. 2, n. 1, p. 19-46, 2002.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
a) Authors retain copyright over their work and grant the journal the right of first publication, with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which allows others to share the work with acknowledgement of the work's authorship and its initial publication in this journal.
b) Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
c) Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their personal website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.