Interação entre acessibilidade urbanística e direito à cidade: uma aproximação possível e adequada à possibilidade de inclusão social das pessoas com deficiência

Autores/as

  • Domingos do Nascimento Nonato SEDUC/PA UFPA OAB/PA
  • Raimundo Wilson Gama Raiol Universidade Federal do Pará/UFPA OAB/PA Academia Paraense de Letras Jurídicas
  • Daniella Maria dos Santos Dias Universidade Federal do Pará/UFPA Ministério Público do Estado do Pará

DOI:

https://doi.org/10.5102/rbpp.v7i2.4627

Palabras clave:

Acessibilidade urbanística. Acessibilidade arquitetônica. Direito à cidade. Pessoas com deficiência. Inclusão Social.

Resumen

Depreende-se do texto constitucional o propósito de proteger e assegurar o exercício pleno e equitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as pessoas com deficiência. Desse modo, o presente artigo trata da relevância da acessibilidade urbanística, um dos instrumentos materiais determinantes e condicionantes da possibilidade de garantia de inclusão social dessas pessoas e que contribui, também, para a promoção da cidadania desse público e, em razão disso, ao exercício do direito à cidade. Objetiva-se tecer reflexões a respeito das condições para ter a referida acessibilidade, em virtude de sua necessidade para assegurar a efetivação de maior igualdade material ou de oportunidades, pois dependendo das condições em que as barreiras físicas se apresentem, aliadas às barreiras atitudinais, propiciarão ou inviabilizarão o acesso e utilização de bens e serviços por todas as pessoas. À luz da ideia do direito à cidade e mediante análises de dispositivos constitucionais e infraconstitucionais, parte-se da hipótese de que a ausência das condições de acessibilidade urbanística interfere acintosamente no processo de inclusão social das pessoas com deficiência. Como ressonância dessa questão, o objeto de estudo perfaz-se na discussão bibliográfica e na análise da legislação pertinente sob à âncora da Constituição da República, com algumas ligeiras incursões nas realidades urbanas e rurais dos municípios de Abaetetuba, Igarapé-Miri e Moju/PA quanto à problemática relacionada à falta de acessibilidade urbanística, que representa uma grande ferramenta de igualdade de tratamento e de oportunidades, essencial ao exercício, inclusive, de outros direitos e garantias fundamentais.

Biografía del autor/a

  • Domingos do Nascimento Nonato, SEDUC/PA UFPA OAB/PA
    Licenciado Pleno e Bacharel em História pela Universidade Federal do Pará (UFPA). Bacharel em Direito pela UFPA. Especialista em Metodologia do Ensino de História. Especialista em Direito do Trabalho. Especialista em Educação Inclusiva. Especialista em Saberes Africanos e Afro-brasileiros na Amazônia: implementação da Lei 10.639/2003 (UFPA). Mestre em Direito com ênfase em Direitos Humanos pela UFPA. Doutorando em Direito com ênfase em Direitos Humanos junto à UFPA. Advogado (OAB/PA). Atua como pesquisador junto ao Grupo de Estudos e Pesquisas em Políticas Públicas e Direitos Humanos (GEP3DH), sob certificação do CNPq. Estuda sobre direitos humanos de grupos sociais vulneráveis, com destaque para as pessoas com deficiência, negros e pessoas em situação de rua. Professor efetivo de História na Educação Básica (Ensino Médio) junto à SEDUC. Associado ao Conselho Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Direito - CONPEDI. Integra a Associação Nacional de Direitos Humanos, Pesquisa e Pós- Graduação (ANDHEP). Filiado a Associação Brasileira de Pesquisadores(as) Negros(as) - ABPN. Bolsista da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).
  • Raimundo Wilson Gama Raiol, Universidade Federal do Pará/UFPA OAB/PA Academia Paraense de Letras Jurídicas
    Doutor em Direitos Fundamentais e Relações Sociais pela Universidade Federal do Pará. Professor Associado do Curso de Direito (Graduação e Pós-graduação) da mesma instituição. Membro da Academia Paraense de Letras Jurídicas. Advogado.
  • Daniella Maria dos Santos Dias, Universidade Federal do Pará/UFPA Ministério Público do Estado do Pará
    Possui graduação em Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Pará (1991), Especialização em Direito Ambiental pela Universidade Federal do Pará (1993), Especialização em Educação Ambiental pela Universidade Federal do Pará (1996),. Especialização em Direito Agrário pelo CESUPA (2011) e Doutorado em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco (2001) e Investigação Pós-Doutoral na Universidade Carlos III de Madri na Espanha, junto ao Departamento de Direito Público Comparado e ao Instituto Pascual Madoz. Atualmente é Promotora de Justiça do Ministério Público do Estado do Pará e Professora da Universidade Federal do Pará (Graduação e Pós-Graduação). Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Público, atuando principalmente nos seguintes temas: Direito Ambiental, Direito Urbanístico, Direitos Humanos, Teoria Geral do Estado e Introdução à Ciência do Direito.

Referencias

ALMEIDA, Rogério. Amazônia, Pará e o mundo das águas do Baixo Tocantins. Revista Estudos Avançados, v. 24, n. 68, p. 291-298, 2010.

ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional das pessoas portadoras de deficiência: algumas dificuldades para efetivação dos direitos. In: SARMENTO, Daniel; IKAWA, Daniela; e PIOVESAN, Flávia. (Coords.). Igualdade, diferença e direitos humanos. Rio de Janeiro: Lúmen Júris, 2008.

ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional das pessoas com deficiência. Secretaria de direitos humanos. Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência. 4. ed. ver. amp. atual. Brasília, 2011.

ARAUJO, Luiz Alberto David. A proteção constitucional das pessoas com deficiência e o cumprimento do princípio da dignidade da pessoa humana. In: MIRANDA, Jorge; SILVA, Marco Antonio Marques da (Coord.). Tratado Luso-Brasileiro da Dignidade Humana. São Paulo: Quartier Latin, 2008, p. 205-211.

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). NBR 9050 - Acessibilidade de pessoas portadoras de deficiência a edificações, espaço, mobiliário e equipamento urbano. Rio de Janeiro: ABNT, 2004.

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT) NBR 13994 – Elevadores de passageiros – elevadores para transporte de pessoa portadora de deficiência. Rio de Janeiro: ABNT, 2000.

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). NBR 14022 - Acessibilidade em veículos de características urbanas para transporte coletivo de passageiros. Rio de Janeiro: ABNT, 2006.

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT) NBR 15250 - Acessibilidade em caixa de autoatendimento bancário. Rio de Janeiro: ABNT, 2005.

BRASIL. Decreto nº 186, de 9 julho de 2008.

BRASIL. Decreto nº 5.296/04, de 2 de dezembro 2004.

BRASIL. Decreto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009.

BRASIL. Lei nº 10.048, de 8 de novembro de 2000.

BRASIL. Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000.

BRASIL. Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001.

BRASIL. Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015.

BRITO FILHO, José Cláudio Monteiro de. Assegurando o gozo dos direitos em condições de igualdade: direitos humanos das pessoas com deficiência – contexto geral. In: BELTRÃO, Jane Felipe et al (Coords.). Direitos Humanos dos Grupos Vulneráveis. Manual. Rede Direitos Humanos e Educação Superior, 2014.

CARDOSO, Ana Claudia Duarte. Concepção integrada de Planos Diretores Municipais e Plano de Desenvolvimento Regional: o caso do baixo Tocantins/PA. In: XI Encontro Nacional da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Planejamento e Regional – ANPUR de 23 à 27 de maio. Salvador, 2005.

DIAS, Daniella Maria dos Santos. Planejamento e desenvolvimento urbano no sistema jurídico brasileiro: óbices e desafios. Curitiba: Juruá, 2012.

DINIZ, Débora; BARBOSA, Lívia Barbosa; SANTOS, Wederson Rufino dos. Deficiência, direitos humanos e justiça. São Paulo. In: Sur, Revista internacional dos direitos humanos, v. 6, n. 11, p. 65-77, dez. 2009.

DWORKIN, Ronald. A virtude soberana: a teoria e a prática da igualdade. Tradução: Jussara Simões. Revisão técnica e de tradução: Cícero Araújo, Luiz Moreira. São Paulo: Martins Fontes, 2005.

HARVEY, David. Cidades rebeldes: do direito à cidade à revolução urbana. São Paulo: Martins Fontes, 2014.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGREAFIA E ESTATÍSTICA. Censo Demográfico, Brasil: IBGE 2000. Disponível em: Brasil <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2000/>. Acesso em: 02 mar. 2017.

LEFEBVRE, Henri. Espaço e Política. Belo Horizonte: UFMG, 2008.

RAIOL, Raimundo Wilson Gama. Acessibilidade Física, Educação, Saúde e Trabalho: integrantes do mínimo existencial indispensável às pessoas com necessidades especiais, à luz dos direitos humanos e de fundamentos constitucionais, na era da globalização. In: MATTOS NETO, Antonio José de; LAMARÃO NETO, Homero; SANTANA, Raimundo Rodrigues (Orgs.). Direitos Humanos e Democracia Inclusiva. São Paulo: Saraiva, 2012.

RAIOL, Raimundo Wilson Gama. Direito das Pessoas com Necessidades Especiais à Acessibilidade: arcabouço, análise crítica e motivação social. In: Revista Fibra e Ciência. Belém, v. 2, n. 3, p. 35-46, Jun. 2010. Disponível em: <http://www.fibrapara.edu.br/seer/ojs/index.php/fibra_e_ciencia/article/view/6>. Acesso: 28 abr. 2017.

SAULE JÚNIOR, Nelson. Direito Urbanístico: vias jurídicas das políticas urbanas. Porto Alegre. Sérgio Antônio Fabris Editor: 2007.

Publicado

2017-10-03

Número

Sección

Regularização Fundiária

Cómo citar

Interação entre acessibilidade urbanística e direito à cidade: uma aproximação possível e adequada à possibilidade de inclusão social das pessoas com deficiência. (2017). Revista Brasileña de Políticas Públicas, 7(2), 147-167. https://doi.org/10.5102/rbpp.v7i2.4627