Legislação específica sobre o enfrentamento ao tráfico de pessoas pós-Protocolo de Palermo (2000): análise do Estado de Moçambique

Mercia Cardoso de Souza, Guirino Dinis José Nhatave, Francisco Horácio da Silva Frota

Resumo


O Protocolo de Palermo (2000) informa que uma ação eficaz para prevenir e combater o tráfico de pessoas exige por parte dos países de origem, trânsito e destino uma abordagem global e internacional, mediante a garantia dos direitos humanos das vítimas, internacionalmente protegidos. Nesse sentido, o Protocolo prevê no artigo 9º, que os Estados-Membros deverão estabelecer políticas, programas e outras medidas abrangentes para prevenir e combater o tráfico de pessoas e proteger as vítimas de tráfico de pessoas. Esse instrumento permitiu avançar no enfrentamento ao tráfico de pessoas uma vez que articula e inspira ações dos Estados e outros atores no enfrentamento a essa prática que viola a dignidade da pessoa. Mediante o recurso a pesquisa bibliográfica e documental o artigo tem em vista proceder a análise da legislação moçambicana sobre a prevenção e combate ao tráfico de pessoas, especialmente mulheres e crianças. A pesquisa concluiu que o Protocolo de Palermo (2000) influenciou Moçambique na elaboração de um conceito de tráfico de pessoas e na formulação de políticas públicas, apesar de existirem lacunas decorrentes da falta de regulamentação da Lei específica, assim como a inexistência de um Plano de ação para o seu enfrentamento. Denota-se, igualmente, que o não envio de informações sobre os casos julgados para a base de dados do UNODC minimiza os esforços do país no enfrentamento ao tráfico de pessoas.

Palavras-chave


Protocolo de Palermo. Lei n. 6/2008. Tráfico de pessoas. Moçambique.

Texto completo:

PDF

Referências


CARTA AFRICANA. Resolução n. 9/88, de 25 de agosto de 1981. Ratifica a Carta africana dos Direitos Humanos e dos Povos de 1979. Boletim da República – Conselho de Ministros. Maputo: Imprensa Nacional.

CORRÊA DA SILVA, Waldimeiry. Regime Internacional de Enfrentamento ao Tráfico de Pessoas: avanços e desafios para a proteção dos direitos humanos. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2018.

DUDH. Declaração Universal dos Direitos Humanos. Nova York: 1948. Disponível em: . Acesso em: 5 maio 2020.

EMBAIXADA DOS EUA. Relatório sobre o Tráfico de Pessoas em Moçambique de 2018. Maputo: Departamento do Estado. 2019. Disponível em: . Acesso em: 1 maio 2020.

FDC. Violência contra Menores em Moçambique. Revisão da Literatura. Maputo: Editora KULA Estudos e Pesquisa Aplicada, Ltda, 2008.

MAGODE, Joaquim; JOSÉ, Patrício; CONGOLO, Frederico; CADEADO, Calton; PATRÍCIO, António; LINDY, Rafael. Tráfico de Pessoas em Moçambique, em particular de crianças. Moçambique: Procuradoria Geral da República, 2014.

MARIANO, Esmeralda; BRAGA, Carla; MOREIRA, Andrea. Estudo sobre o Tráfico de órgãos e partes de corpo humano na Região Sul de Moçambique. Maputo: CEMIRDE, 2016.

MOÇAMBIQUE. Constituição da República de Moçambique (CRM). Maputo: Plural. 2004. Disponível em: . Acesso em: 8 maio 2020.

KANIMAMBO. Breve enquadramento da situação actual em Moçambique. 2020. Disponível em: . Acesso em: 25 jun. 2020.

MOÇAMBIQUE. Lei n. 35/2014, de 31 de dezembro de 2014. Lei da Revisão do Código Penal (CP). Boletim da República. Maputo: Imprensa Nacional. Disponível em: . Acesso em: 21 jun. 2020.

MOÇAMBIQUE. Lei n. 6/2008, de 9 de julho. Dispõe sobre o regime jurídico aplicável à prevenção e combate ao tráfico de pessoas. Boletim da República. Maputo: Imprensa Nacional. Disponível em: . Acesso em: 12 abr. 2020.

MOÇAMBIQUE. Resolução n. 32/2010, de 30 de agosto de 2010. Aprova a Política Externa de Moçambique. Boletim da República- Conselho de Ministros. Maputo: Imprensa Nacional.

MOÇAMBIQUE. Resolução n. 87/2002, de 11 de dezembro de 2004. Ratifica o Protocolo Adicional à Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional Relativo à Prevenção, Repressão e Punição do Tráfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianças. Boletim da República- Conselho de Ministros. Maputo: Imprensa Nacional.

MOREIRA, Andrea; MARIANO, Esmeralda. Estudo sobre o Tráfico de Pessoas, órgãos e artes de corpo humano no Norte de Moçambique. Maputo: CEMIRDE, 2018.

NAÇÕES UNIDAS BRASIL. A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948. 2020. Disponível em: < https://nacoesunidas.org/direitoshumanos/declaracao/>. Acesso em: 25 maio 2020.

NHATAVE, Guirino Dinis José. Tráfico de Pessoas na SADC: Um Olhar Sobre a Construção da Agenda de Moçambique na Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas na SADC. In: Revista Moçambicana de Estudos Internacionais. v. 1, n. 1, Instituto Superior de Relações Internacionais. Moçambique. p. 187-204, janeiro, 2019. Disponível em: < https://www.academia.edu/39408387/Revista_Mo%C3%A7ambicana_de_Estudos_Internacionais_Vol_1_no_1_Janeiro-Junho_2019>. Acesso em: 2 jun. 2020.

ONU MULHERES. Convenção das Nações Unidas sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres. Disponível em: < http://www.onumulheres.org.br/wp-content/uploads/2013/03/convencao_cedaw.pdf >. Acesso em: 15 jun. 2020.

PAPADAKIS, Vitalina Carmo. Moçambique: Tráfico Humano e Crime Organizado. In: The Pontifical Academy of Sciences. Vaticano, 2019. Disponível em: . Acesso em: 27 maio 2020.

PGR. Informe Anual de 2017 da Procuradoria-geral à Assembleia da República. Moçambique: Procuradoria Geral da República, 2017. Disponível em: < http://www.pgr.gov.mz/images/documentos/informe-anual/Informe_pgr_2017.pdf>. Acesso em: 23 maio 2020.

RODA, Arménio da. A dimensão global do tráfico humano: o tráfico de pessoas aos olhos de Moçambique. São Paulo: Atarukas Editora, 2019.

SADC. Manual institucional de Identidade Institucional da SADC. Gaborone: Secretariado da SADC, 2017.

SADC. Prevenção e Combate ao Tráfico de Pessoas: Lições da Região da SADC: Folheto Informativo sobre Políticas, Janeiro de 2017, p. 1-39. Gaborone, 2017.

SADC. Protocolo da SADC sobre Gênero e Desenvolvimento. Joanesburgo: 2008. Disponível em: . Acesso em: 10 jun. 2020.

SADC. Tráfico de Pessoas na Região da SADC: Folheto Informativo sobre Políticas, Agosto de 2016, p. 1-10, 2016.

UNESCO. Tráfico de Pessoas em Moçambique: Causas Principais e Recomendações. Police Paper nº14.1 (P), Série de relatórios sobre a Pobreza. Paris, 2006.

UNICEF. Proteção da criança: Manual para Parlamentares n. 7. Suíça: União Inter parlamentar, 2004.

UNODC. Global Report on Trafficking in Persons 2016. Nova York: Publicação das Nações Unidas. 2016. p. 19. Disponível em: . Acesso em: 18 maio 2020.

UNODC. Global Report on Trafficking in Persons in 2009. Nova York: Publicação das Nações Unidas. 2009. Disponível em: < https://www.unodc.org/documents/Global_Report_on_TIP.pdf>. Acesso em: 11 maio 2020.

UNODC. Global Report on Trafficking in Persons in 2012. Nova York: Publicação das Nações Unidas. 2012. Disponível em: . Acesso em: 9 maio 2020.

UNODC. Global Report on Trafficking in Persons in 2014. Nova York: Publicação das Nações Unidas. 2014. Disponível em: < https://www.unodc.org/documents/lpo-brazil//Topics_TIP/Publicacoes/GLOTIP_2014_full_report.pdf>. Acesso em: 10 maio 2020.

UNODC. Human Trafficking Knowledge Portal. Disponível em:

UNODC. Human Trafficking Knowledge Portal: Case Law Database. Disponível em: < https://sherloc.unodc.org/cld/v3/htms/cldb/index.html?lng=en. Acesso em: 14 jun. 2020.

UNODC. Relatório Global sobre o Tráfico de Pessoas 2018. Nova York: Publicação das Nações Unidas. 2018. Disponível em: . Acesso em: 22 maio 2020.

ZAFFARONI, Eugenio Raúl. Derecho Penal Humano y poder en el siglo XXI: Conferencias de Guatemala, 2016. Disponível em: . Acesso em: 22 maio 2020.

OPHENTA. Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos. Disponível em: . Acesso em: 12 abr. 2020.




DOI: https://doi.org/10.5102/rdi.v17i2.7090

ISSN 2236-997X (impresso) - ISSN 2237-1036 (on-line)

Desenvolvido por:

Logomarca da Lepidus Tecnologia