¿Son parte del bloque de constitucionalidad los tratados internacionales de derechos humanos de la OEA en Chile? Avances en base a la doctrina, normativa y jurisprudencia

Juan Pablo Díaz Fuenzalida

Resumo


El presente trabajo estudia si los principales tratados internacionales de derechos humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA) son parte del bloque de constitucionalidad en Chile. Para responder a aquella interrogante se sintetizan los principales argumentos doctrinarios para aplicar los tratados sobre derechos humanos en Chile; se analiza la normativa constitucional chilena para considerar los tratados referidos; y, finalmente se comprueba si los tratados citados son utilizados en los máximos tribunales de justicia. Se desarrolla cada punto anterior con doctrina, normativa nacional e internacional y con jurisprudencia. La investigación cristaliza al evidenciar que desde todos los prismas son aplicables cada uno de los tratados revisados en Chile. Las conclusiones son que los principales tratados sobre derechos de la OEA son parte del bloque de constitucionalidad en Chile, tanto en el texto positivo como en la práctica en los tribunales de justicia, abriendo un abanico de derechos fundamentales para todos los habitantes. Sin embargo, también se hace el llamado de atención en que hay algunos que todavía hace falta incorporar y sobre aquellos que han sido ratificados, pero con algunas declaraciones o reservas que están íntimamente relacionados con derechos humanos elementales.

Palavras-chave


Bloque de constitucionalidad, Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, Organización de los Estados Americanos

Referências


BRITO CRUZ, Haroldo. Cuenta pública presidencia Corte Suprema 2018. Discurso del Presidente de la Corte Suprema señor Haroldo Brito Cruz. 2018. Disponible en http://www.diariooficial.interior.gob.cl/publicaciones/2018/04/06/42025/01/1370510.pdf [Fecha de consulta 26 de enero de 2019].

CHILE, Decreto Supremo 381, “PROMULGA LA CONVENCION SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS Y SU ANEXO, SUSCRITA POR EL GOBIERNO DE CHILE EN VIENA, EL 23 DE MAYO DE 1969”, Ministerio de Relaciones Exteriores, publicado el 22 de junio de 1981. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=12889&idParte=0&idVersion= [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE, Ley de reforma constitucional N° 18.825, de 17 de agosto de 1989. Disponible en: http://www.leychile.cl/Navegar/scripts/obtienearchivo?id=recursoslegales/10221.3/44169/2/HLArt5CPR.pdf [Fecha de consulta 22 de abril de 2019].

CHILE. Código de Justicia Militar, de 19 de diciembre de 1944, última modificación, 16 de enero de 2020. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=18914 [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

CHILE. Constitución Política de la República de 1980. Decreto 100, publicado el 22 de septiembre de 2005, “FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE”, Ministerio Secretaría General de la Presidencia (última modificación 27 de agosto de 2020). Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=242302 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Décimo Noveno Juzgado Civil de Santiago, Rol C-20679-2016, Sentencia de 13 de marzo de 2017. Disponible ingresando los datos indicados en: https://civil.pjud.cl/CIVILPORWEB/ [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 12, de 24 de febrero de 2010, “PROMULGA LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1011251 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 162, publicado el 7 de octubre de 2017, “PROMULGA LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS MAYORES”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1108819 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 1640, de 11 de noviembre de 1998, “PROMULGA LA CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=127037 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 252, de 16 de diciembre de 2008, “PROMULGA EL PROTOCOLO A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS RELATIVO A LA ABOLICIÓN DE LA PENA DE MUERTE”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=283525 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 263, publicado el 10 de febrero de 2005, “PROMULGA LA CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA EL TERRORISMO”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=235395 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 309, de 26 de mayo de 1975, “PROMULGA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE CONCESIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICOS A LA MUJER”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=400857 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 310, de 26 de mayo de 1975, “PROMULGA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE CONCESIÓN DE LOS DERECHOS CIVILES A LA MUJER”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=400628 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 809, de 26 de noviembre de 1988, “PROMULGA LA CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA, ADOPTADA EL 9 DE DICIEMBRE DE 1985 POR LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS EN EL DECIMOQUINTO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=15728&idParte=0&idVersion= [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 873, de 5 de enero de 1991, “APRUEBA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, DENOMINADA "PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA"”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=16022 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Decreto Supremo 99, de 25 marzo de 2002, “PROMULGA LA CONVENCION INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD”, Ministerio de Relaciones Exteriores. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=199523 [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 15023-2018, Apelación Amparo, Sentencia de 28 de junio de 2018. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 15023-2018, Apelación Amparo, Sentencia de 28 de junio de 2018. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 18161-2017, Apelación Protección, Sentencia de 6 de julio de 2017. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 3019-2018, Apelación Protección, Sentencia de 27 de marzo de 2018. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 3-2005, Criminal, Sentencia de 14 de abril de 2005. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 41388-2017, Casación Fondo, Sentencia de 25 de julio de 2018. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 843-2018, Apelación Protección, Sentencia de 19 de marzo de 2018. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Excelentísima Corte Suprema, Rol 8593-2009, Casación Fondo, Sentencia de 21 de agosto de 2009. Disponible ingresando los datos indicados en: https://suprema.pjud.cl/SITSUPPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Puerto Montt, Rol 20700-2017, Protección, Sentencia de 21 de abril de 2017. Disponible ingresando los datos indicados en: https://corte.pjud.cl/SITCORTEPORTAL/ [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, Rol 1447-2018, Amparo, Sentencia de 21 de junio de 2018. Disponible ingresando los datos indicados en: https://corte.pjud.cl/SITCORTEPORTAL/ [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, Rol 3319-2007.

CHILE. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, Rol 5022-2017, Civil, Sentencia de 31 de agosto de 2017. Disponible ingresando los datos indicados en: https://corte.pjud.cl/SITCORTEPORTAL/ [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, Rol 70074-2017, Protección, Sentencia de 21 de diciembre de 2017. Disponible ingresando los datos indicados en: https://corte.pjud.cl/SITCORTEPORTAL/ [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, Rol 79039-2017, Protección, Sentencia de 5 de febrero de 2018. Disponible ingresando los datos indicados en: https://corte.pjud.cl/SITCORTEPORTAL/ [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional de Santiago, RIT: A-11407-2006, Ejec. Previsional Antiguo, Resolución de 7 de abril de 2008. Disponible ingresando los datos indicados en: https://cobranza.pjud.cl/SITCOPORWEB/InicioAplicacion.do [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CHILE. Ley 19734, de 5 de junio 2001, “DEROGA LA PENA DE MUERTE”. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=186161 [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

CHILE. Ley 21.264, de 11 de septiembre de 2020 “MODIFICA EL CÓDIGO CIVIL Y LA LEY Nº 20.830, EN EL SENTIDO DE SUPRIMIR EL IMPEDIMENTO DE SEGUNDAS NUPCIAS”. Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1149335&tipoVersion=0 [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

CHILE. Poder Judicial. Bases jurisprudenciales. Disponible en: http://basejurisprudencial.poderjudicial.cl/ [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

CHILE. Tribunal Oral en lo Penal de Viña del Mar, RIT: 45-2004, Sentencia de 16 de diciembre de 2004. Disponible ingresando los datos indicados en: https://reformaprocesal.pjud.cl/ConsultaCausasJsfWeb/page/panelConsultaCausas.jsf [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

CUMPLIDO CERECEDA, Francisco. La reforma constitucional de 1989 al inciso 2° del artículo 5° de la Constitución: sentido y alcance de la reforma. Doctrina y Jurisprudencia. Ius et Praxis, Talca, Chile, v. 9. n 1. pp. 365-374. 2003.

DÍAZ FUENZALIDA, Juan Pablo y VILLAMIL RODRÍGUEZ, Juan Sebastián. La otra cara de la moneda: protección constitucional de la empresa, el emprendimiento y la libre competencia en Chile y Colombia. Revista de Direito Internacional, Brasilia, Brasil, v. 17, n. 1. pp. 230-256. 2020.

DÍAZ TOLOSA, Regina Ingrid. Aplicación judicial en Chile del "ius cogens" como manifestación de la internacionalización del Derecho interno en materia de protección de la dignidad humana. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Valparaíso, Chile, n. 40. pp. 393-417.

GOZAÍNI, Osvaldo. Derecho Procesal Transnacional: Los procedimientos en la Comisión y ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, México, Tirant lo Blanch, 2014.

IRTI, Natalino. La edad de la descodificación, España: J. M. Bosch Editor. 1992.

MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, Lorenzo. Una visión de la tutela judicial a partir de la jurisprudencia de la Corte Interamericana y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En FERRER MAC GREGOR, Eduardo y HERRERA GARCÍA, Alfonso (Coordinadores). Diálogo jurisprudencial en derechos humanos: entre Tribunales Constitucionales y Cortes Internacionales. In memoriam Jorge Carpizo, generador incansable de diálogos, 2013. pp. 1217-1260.

MORALES MORALES, Alejandra Virginia y ODIMBA ON´ETAMBALAKO WETSHOKONDA, Jean Cadet. La incorporación del concepto del bloque de constitucionalidad en matéria de derechos humanos en México. Prolegómenos. Derechos y Valores, Bogotá, Colombia, v. 12, n. 27, pp. 135-14, enero-junio. 2011.

NACIONES UNIDAS. Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, Resolución A/CONF.39/27, de 23 de mayo de 1969. Disponible en: https://treaties.un.org/doc/Treaties/1980/01/19800127%2000-52%20AM/Ch_XXIII_01.pdf [Fecha de consulta 22 de abril de 2019].

NACIONES UNIDAS. Declaración Universal de Derechos Humanos, de 1948. Disponible en: https://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/ [Fecha de consulta 12 de octubre 2020].

NACIONES UNIDAS. Historia de la redacción de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Disponible en: http://www.un.org/es/documents/udhr/history.shtml [Fecha de consulta 12 de octubre 2020].

NACIONES UNIDAS. Status of Treaties. Chapter XXIII. Law of Treaties. 1. Vienna Convention on the Law of Treaties. Disponible en: https://treaties.un.org/doc/Publication/MTDSG/Volume%20II/Chapter%20XXIII/XXIII-1.en.pdf [Fecha de consulta 22 de abril de 2019].

NOGUEIRA ALCALÁ, Humberto. Los derechos esenciales o humanos contenidos en los tratados internacionales y su ubicación en el ordenamiento jurídico nacional: doctrina y jurisprudencia. Ius et Praxis, Talca, Chile, v. 9. n 1. pp. 403-466. 2003.

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención americana para facilitar la asistencia en casos de desastre, Resolución A-54, de 16 de noviembre de 1996. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-54.html [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención americana sobre derechos humanos, Resolución B-32, de 22 de noviembre de 1969. Disponible en: http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_Convencion_Americana_sobre_Derechos_Humanos_firmas.htm [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana contra el racismo, la discriminación racial y formas conexas de intolerancia, Resolución A-68. Disponible en: http://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_multilaterales_interamericanos_A-68_racismo.asp [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana contra toda forma de discriminación e intolerancia, Resolución A-69. Disponible en: http://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_multilaterales_interamericanos_A-69_discriminacion_intolerancia_firmas.asp [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana para prevenir y sancionar la tortura, Resolución A-51, de 9 de diciembre de 1985. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-51.html Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana sobre concesión de los derechos políticos a la mujer, Resolución A-44, de 2 de mayo de 1948. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-44.html [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana sobre concesión de los derechos civiles a la mujer, Resolución A-45, de 2 de mayo de 1948. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-45.html [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana sobre desaparición forzada de personas, Resolución A-60, de 9 de junio de 1994. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-60.html [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia en contra de la mujer, Resolución A-61, de 9 de junio de 1994. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-61.html [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad, Resolución A-65, de 7 de junio de 1999. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-65.html [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana contra el terrorismo, Resolución A-66, de 3 de junio de 2002. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-66.html [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Convención interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores, Resolución A-70, de 15 de junio de 2015. Disponible en: http://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_multilaterales_interamericanos_A-70_derechos_humanos_personas_mayores.asp [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, de 1948. Disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/mandato/Basicos/declaracion.asp [Fecha de consulta 25 de enero de 2019].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Protocolo a la Convención Americana sobre derechos humanos relativos a la abolición de la pena de muerte, Resolución A-53, de 8 de junio de 1990. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-53.html [Fecha de consulta 12 de octubre de 2020].

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Protocolo adicional a la Convención americana sobre derechos humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales, Resolución A-52, de 17 de noviembre de 1988. Disponible en: http://www.oas.org/juridico/spanish/Tratados/a-52.html [Fecha de consulta 13 de octubre de 2020].

PAÚL DÍAZ, Álvaro. La Génesis de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Relevancia Actual de sus Trabajos Preparatorios. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Valparaíso, Chile, n. 47, pp. 361-395. 2016.

TOMÉ DA MATA, Edilney y GOMEZ CORREIO, Eduardo Bianchi. Responsabilidad Internacional del Estado frente a lucha contra la discriminación racial y étnica en España. Revista de Direito Internacional, Brasilia, Brasil, v. 13, n. 1. pp. 347-363. 2016.




DOI: https://doi.org/10.5102/rdi.v18i1.7252

ISSN 2236-997X (impresso) - ISSN 2237-1036 (on-line)

Desenvolvido por:

Logomarca da Lepidus Tecnologia