The land rights of indigenous and traditional peoples in Brazil and Australia

Autores

DOI:

https://doi.org/10.5102/rdi.v13i1.4065

Palavras-chave:

diversidade biológica, populações tradicionais, populações indígenas, conhecimentos tradicionais, direitos territoriais.

Resumo

A conservação da diversidade biológica depende, segundo grande parte da comunidade científica, dos conhecimentos desenvolvidos, ao longo de sucessivas gerações, pelas comunidades tradicionais. A manutenção desses conhecimentos, por sua vez, está diretamente relacionada à capacidade dessas comunidades de continuar a desenvolver, nas áreas por elas tradicionalmente ocupadas, práticas culturais ancestrais que os transmitam e reivifiquem continuamente. Para tanto, Brasil e Austrália utilizam diferentes mecanismos. Desse modo, o objetivo desse artigo consiste em identificar e examinar tais mecanismos, a fim de que cada experiência possa ser adaptada, aprimorada e utilizada pelo outro. Os principais achados incluem o potencial de se fortalecer direitos territoriais na Austrália, por meio do reconhecimento constitucional de direitos já positivados ou declarados pela Common Law, assim como, no Brasil, a capacidade de se evitar a transferência compulsória de grupos tradicionais não-indígenas quando da criação de unidades de conservação de proteção integral, a partir da adoção de instrumentos de gestão compartilhada de áreas protegidas. As principais conclusões sugerem que os dois países tem muito a contribuir com o desenvolvimento de um modelo adaptativo de direitos territoriais que avance na proteção da sócio e da biodiversidade.

Biografia do Autor

  • Marcia Dieguez Leuzinger, University Center of Brasília
    Procuradora do Estado do Paraná. Mestrado em Direito e Estado e Doutorado em Desenvolvimento Sustentável pela Universidade de Brasília – UnB. Pós-Doutorado pela University of New England, Austrália. Professora de Direito Ambiental da graduação, Mestrado e Doutorado do Centro Universitário de Brasília – UniCEUB, líder do Grupo de Pesquisa Direito e Desenvolvimento Sustentável.
  • Kylie Lyngard, University of New England, University of New England
    Graduada em Direito. Doutora em Direito pela University of New England. Research Fellow, Australian Centre for Agriculture and Law, University of New England.

Referências

AIATSIS. Overturning the Doctrine of Terra Nullius: The Mabo Case. Canberra: AIATSIS, 2000. Available in: http://aiatsis.gov.au/sites/default/files/products/research_outputs_statistics_and_summaries/wik-coexistance-pastrol-leases-mining-nati-vetitle-ten-point-plan.pdf. Access on: 20 apr. 2016.

AIATSIS. Wik: Coexistence, pastoral leases, mining, native title and the ten point plan. Canberra: AIATSIS, 2008. Available in: http://aiatsis.gov.au/sites/default/files/products/research_outputs_statistics_and_ summaries/wik-coexistance-pastrol-leases-mining-nativetitle-ten-point-plan.pdf. Access on: 20 apr. 2016.

ARRUDA, Rinaldo. “Populações tradicionais” e a proteção dos recursos naturais em unidades de conservação. Ambiente & Sociedade, ano 3, n. 5, 2 sem., 1999.

AUSTRALIAN GOVERNMENT. Australian Indigenous Cultural Heritage. Canberra: Commonwealth, 2015. Available in: http://www.australia.gov.au/about-australia/ australian-story/austn-indigenous-cultural-heritage. Access on: 20 apr. 2016.

AUSTRALIAN GOVERNMENT. The 1967 referendum: Fact sheet 150. Canberra: Commonwelath, 2016.

AUSTRALIAN LAW REFORM COMMISISON. Aboriginal Customary Laws and Anglo-Australian Law after 1788. In: AUSTRALIAN LAW REFORM COMMISSION. Recognition of Aboriginal Customary Laws. Canberra: ALRC, 1986.

AUSTRALIAN LAW REFORM COMMISSION. Promoting Claims Resolution. In: AUSTRALIAN LAW REFORM COMMISSION. Review of the Native Title Act 1993. Canberra: ALRC, 2014.

AUSTRALIAN LAW REFORM COMMISSION. The Nature and Content of Native Title. In: AUSTRALIAN LAW REFORM COMMISSION. Connection to Country: Review of the Native Title Act 1993. Canberra: ALRC, 2015.

AUSTRALIAN MUSEUM. Family. Canberra: Australian Museum, 2016. Available in: http://australianmuseum.net.au/indigenous-australia-family. Access on: 20 apr. 2016

BALÉE, William L. Footprints of the forest – Ka’apor ethnobotany: the historical ecology of plant utilization by an Amazonian people. New York: Columbia University Press, 1994.

BALLYN, Sue. The British Invasion of Australia. Convicts: Exile and Dislocation. In: RENES, Martin (Ed.). Lives in Migration: Rupture and Continuity. Catalonia: University of Barcelona, 2011.

BAUMAN, Toni; HAYNES, Chris; LAUDER, Gabrielle. Pathways to the co-management of protected areas and native title in Australia. Canberra: AIATSIS. 2013.

BEACROFT, Laura; POOLE, Melanie. Overview of Northern Territory Emergency Response. Canberra: CAEPR, 2008. Available in: http://caepr.anu.edu.au/sites/default/files/Seminars/presentations/Beacroft_NTER. pdf. Access on: 20 apr. 2016.

BENATTI, José Helder. Unidades de conservação e as populações tradicionais: uma análise jurídica da realidade brasileira. Novos Cadernos NAEA, v. 2, n. 2, dez. 1999.

BENSUSAN, Nurit (Org.). Seria melhor mandar ladrilhar? Biodiversidade como, para que, por quê? Brasília: Universidade de Brasília; Instituto Socioambiental, 2000.

BENSUSAN, Nurit. Conservação da biodiversidade em áreas protegidas. Rio de Janeiro: FGV, 2006.

BRASIL. Ministério da Cultura. Lista das CRQs. Available in: http://www.palmares.gov.br/wp-content/ uploads/2015/09/C%C3%B3pia-de-Lista-das-CRQsCertificadas-Portaria-n%C2%B0-84-08-06-2015.pdf. Access on: 19 nov. 2015.

BRASIL. Ministério Público Federal. Câmara de Coordenação e Revisão, 6. Territórios de povos e comunidades tradicionais e as unidades de conservação de proteção integral: alternativas para o asseguramento de direitos socioambientais. Coordenação de Maria Luiza Grabner. Redação de Eliane Simões e Débora Stucchi. Brasília: MPF, 2014.

CASTAN, Melissa. Explainer: what Indigenous constitutional recognition means. Canberra: The Conversation, 2014.

CENTRAL LAND COUNCIL. History of the Land Rights Act. Alice Springs: CLC, 2015. Available in: http://www.clc.org.au/articles/info/history-of-theland-rights-act/. Access on: 20 apr. 2016.

COLCHESTER, Marcus. Salvaging nature: Indigenous peoples, protected areas and biodiversity conservation. Geneva: United Nations Research Institute for Social Development, Diane Publishing Co., 1994.

CUNHA, Manuela Carneiro da. Índios no Brasil: história, direitos e cidadania. São Paulo: Claro Enigma, 2012. (Coleção Agenda Brasileira).

DESCOLA, Philippe. Diversité biologique, diversité culturelle. In: MONOD, Jean-Claude; RAZON, JeanPatrick (Resp.). Nature Sauvage, nature sauvée? Ecologie et peuples autochtones. Ethnies Documents 24-25, Printemps, 1999.

DIEGUES, Antônio Carlos; ARRUDA, Rinaldo S. V. Saberes tradicionais e biodiversidade no Brasil. Brasília: Ministério do Meio Ambiente; São Paulo: USP, 2001.

FOLEY, Gary; ANDERSON, Tim. Land Rights and Aboriginal Voices. Australian Journal of Human Rights, v. 12, 2006.

FUNAI. Terras indígenas: o que é? Available in: http://www.funai.gov.br/index.php/nossas-acoes/demarcacao-de-terras-indigenas. Access on: 21 nov. 2015.

GÓMEZ-POMPA, Arturo; KAUS, Andrea. Taming the wilderness mith. Bioscience, v. 42, n. 4, abr. 1992.

GOODALL, Heather. Land in our Own Country: The Aboriginal Land Rights Movement in South-eastern Australia, 1860 to 1914. Aboriginal History, v. 14, 1990.

GUANAES, Sandra; LIMA, Solange Almeida; PORTILHO, Wagner Gomes. Quilombos e usos sustentáveis. In: DIEGUES, Antônio Carlos; VIANA, Virgílio (Org.). Comunidades tradicionais e manejo dos recursos naturais na Mata Atlântica. 2. ed. São Paulo: HUCITEC, 2004.

GULSON, Kalervo; PARKES, Robert. From the Barrel of the Gun: Policy Incursions, Land, and Aboriginal Peoples in Australia. Environment and Planning, v. 42, 2010.

HARRIS, John. Hiding the bodies: the myth of the humane colonisation of Aboriginal Australia. Aboriginal History, v. 27, 2003.

HILL, Ronald Paul. Blackfellas and Whitefellas: Aboriginal Land Rights, the Mabo Decision, and the Meaning of Land. Human Rights Quarterly, v. 27, 1995.

INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL (ISA). Almanaque socioambiental Parque indígena do Xingu: 50 anos. São Paulo: Instituto Socioambiental, 2011.

KARLYAWASAM, Kanchana. Native title litigation in Australia: does the judiciary deliver on the principal objectives defined by Mabo? Asia-Pacific Journal on Human Rights and the Law, v. 1&2, 2013.

LEUZINGER, Márcia Dieguez. Natureza e cultura: unidades de conservação de proteção integral e populações tradicionais residentes. Curitiba: Letra da Lei, 2009.

LIMA, André; BENSUSAN, Nurit (Org.) Quem cala consente? Subsídios para a proteção aos conhecimentos tradicionais. São Paulo: Instituto Socioambiental, 2003. (Série Documentos do ISA; 8).

LITTLE, Paul. Territórios sociais e povos tradicionais no Brasil: por uma antropologia da territorialidade. Brasília: Universidade de Brasília, 2002. (Série Antropologia 322).

MADDISON, Sarah. Black politics: inside the complexity of Aboriginal political culture. Brisbane: Griffin Press, 2009.

MOREIRA, Eliane Cristina Pinto. Acesso e uso dos conhecimentos tradicionais no Brasil: o caso Ver-o-Peso. In: SOARES, Inês Virgínia Prado; CUREAU, Sandra (Org.). Bens culturais e direitos humanos. São Paulo: SESC, 2015.

PIERLUIGI, Claudio. Aboriginal Land Rights History: Western Australia. Aboriginal Law Bulletin, v. 56, 1991.

POSEY, Darrel Addison. The importance of semi-domesticated species in postcontact Amazonia: effects of the Kayapó indians on the dispersal of flora and fauna. In: HLADÍK, C. M. et al (Ed.). Tropical forests, people and food: biocultural interactions and applications to development. Paris: UNESCO; New York: The Parthenon Publishing Group, 1993. (Man & the Biosphere Series; v. 13).

POVOS INDÍGENAS NO BRASIL. Localização e extensão das TIs. Available in: http://pib.socioambiental.org/pt/c/terras-indigenas/demarcacoes/localizacao-e-extensao-das-tis. Access on: 19 nov. 2015.

RAMOS, André de Carvalho. Teoria geral dos direitos humanos na ordem internacional. Rio de Janeiro: Renovar, 2005.

REED, Richard. Guarani production. In:______. Forest dwellers, forest protectors: Indigenous models for international development. Boston: Allyn and Bacon, 1997. p. 49-75.

RIBEIRO, Darcy. O povo brasileiro: a formação e o sentido do Brasil. 2. ed. São Paulo: Companhia das letras, 1995.

RICARDO, Fany (Org). Terras indígenas e unidades de conservação da natureza: o desafio das sobreposições. São Paulo: Instituto Socioambiental, 2004.

SANTILLI, Juliana. Socioambientalismo e novos direitos. São Paulo: Peirópolis, 2005.

SOUZA FILHO, Carlos Frederico Marés de. As populações tradicionais e a proteção das florestas. Revista dedireit os difusos, São Paulo, v. 31, maio/ jun. 2005.

STATE LIBRARY OF NSW. Australian Legal System. Sydney: SLNSW, 2006.

STEERING COMMITTEE FOR THE REVIEW OF GOVERNMENT SERVICE PROVISION. Overcoming Indigenous Disadvantage: Key Indicators, 2011.

VARELLA, Marcelo; PLATIAU, Ana Flávia (Org.). Diversidade biológica e conhecimentos tradicionais. Belo Horizonte: Del Rey, 2004. (Coleção Direito Ambiental, 2).

VITORELLI, Edilson. Estatuto da igualdade racial e comunidades Quilombolas. Salvador: Juspodivm, 2012.

WENSING, Ed. Dealings in native title and statutory Aboriginal land rights lands in Australia: what land tenure reform is needed?. In: SANDERS, Will (Ed.). Engaging Indigenous Economy. Canberra: ANU, 2016.

Downloads

Publicado

2016-08-05

Como Citar

The land rights of indigenous and traditional peoples in Brazil and Australia. (2016). Revista de Direito Internacional, 13(1), 418-437. https://doi.org/10.5102/rdi.v13i1.4065